{"id":23079,"date":"2023-07-17T18:33:11","date_gmt":"2023-07-17T16:33:11","guid":{"rendered":"http:\/\/www.prospereando.es\/?p=23079"},"modified":"2023-07-17T18:33:50","modified_gmt":"2023-07-17T16:33:50","slug":"espana-ante-el-reto-de-la-presidencia-de-la-ue-con-unas-elecciones-de-por-medio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.prospereando.es\/index.php\/2023\/07\/17\/espana-ante-el-reto-de-la-presidencia-de-la-ue-con-unas-elecciones-de-por-medio\/","title":{"rendered":"Espa\u00f1a ante el reto de la presidencia de la UE con unas elecciones de por\u00a0medio"},"content":{"rendered":"

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Cada seis meses cambia la gesti\u00f3n de las cosas en Bruselas y se produce una sustituci\u00f3n de la presidencia del Consejo (de ministros) de la Uni\u00f3n Europea. La presidencia rotatoria del mismo<\/a> tiene su origen en el Tratado de Par\u00eds (1951), permaneciendo hasta el Tratado de Lisboa (2009), y demuestra el principio de que \u201cno hay nada m\u00e1s permanente que lo provisional\u201d.<\/p>\n

La presidencia rotatoria naci\u00f3 con la intenci\u00f3n de que todos los pa\u00edses miembros de las comunidades europeas vieran sus intereses representados, sus agendas pol\u00edticas reflejadas en la agenda de la naciente organizaci\u00f3n internacional. En la actualidad sirve para que siga habiendo una representaci\u00f3n de los intereses nacionales dentro de la agenda pol\u00edtica de las instituciones comunitarias y conlleva a nivel pr\u00e1ctico \u2013que se dice r\u00e1pido pero no es tan f\u00e1cil\u2013 que durante seis meses se encarguen de la llevanza de las reuniones.<\/p>\n

Aprovechando para difundir la cultura<\/h3>\n

Tambi\u00e9n hay una parte cultural y m\u00e1s social que puede ser econ\u00f3mica si se es capaz de desarrollarla. Austria en el 2006 consegu\u00eda que gracias a la organizaci\u00f3n del ciclo de conciertos en Salzburgo con el t\u00edtulo de <\/a>Sound of Europe<\/a><\/em> se retomara su pasado cultural.<\/p>\n

Durante seis meses, el centro cultural Bozaar de Bruselas<\/a> se llena de exposiciones, conciertos y ciclos de conferencias sobre el pa\u00eds de la presidencia mostrando sus bondades.<\/p>\n

Los presidentes de los pa\u00edses acuden con frecuencia a la capital belga para las habituales reuniones del Consejo Europeo y para la representaci\u00f3n institucional cuando acuden otros jefes de gobierno no europeos o reuniones estrat\u00e9gicas. Hay un traslado del centro del poder desde la capital del pa\u00eds correspondiente a Bruselas.<\/p>\n

Todo esto suele transcurrir con la tranquilidad propia de las instituciones comunitarias ya habituadas a cambiar de jefe cada seis meses.<\/p>\n

En la parte m\u00e1s pol\u00edtica, el sistema rotatorio permite que algunos pa\u00edses consigan que determinados temas se retomen, imprimir fuerza a cuestiones que estaban atascadas y enquistadas. Podr\u00eda ser el caso de los acuerdos de Mercosur que propone retomar Espa\u00f1a<\/a> durante esta presidencia.<\/p>\n

Durante su presidencia del 2010, Espa\u00f1a consigui\u00f3 que se avanzara en los debates sobre la directiva de pacientes transnacionales<\/a>, que en la actualidad permite la tarjeta sanitaria europea y que afectaba especialmente a los pacientes que recib\u00edan las regiones del Mediterr\u00e1neo.<\/p>\n

Promover determinadas pol\u00edticas o vetar temas<\/h3>\n

La presidencia rotatoria tiene, por lo tanto, una importancia tanto diplom\u00e1tica y t\u00e9cnica como pol\u00edtica, permite promover determinadas pol\u00edticas o lo que en algunos casos es casi m\u00e1s importante, vetar temas<\/a>.<\/p>\n

Espa\u00f1a ha presidido en cuatro ocasiones<\/a>. En tres de ellas bajo gobiernos del PSOE \u20131989, 1995 y 2010\u2013 con distintos presidentes, y en el 2002, con gobierno del PP. Tanto a Felipe Gonz\u00e1lez como a Jos\u00e9 Mar\u00eda Aznar se les tiene un reconocimiento especial como presidentes puesto que promocionaron en distintas pol\u00edticas la profundizaci\u00f3n del proceso de desarrollo de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n

Esta quinta presidencia ya viene por lo tanto con una pizca de disrupci\u00f3n, unas elecciones con un resultado incierto<\/a> y posibles pactos postelectorales. Espa\u00f1a seguir\u00eda presidiendo el Consejo hasta el 31 de diciembre, independientemente del resultado.<\/p>\n

No es la primera vez que se celebran elecciones en un pa\u00eds que detenta la presidencia: Francia tuvo elecciones presidenciales durante su \u00faltimo turno en el a\u00f1o 2022 y consigui\u00f3 mantener las prioridades del desarrollo de la estrategia africana o de la comunidad de defensa.<\/p>\n

El nuevo presidente, en campa\u00f1a interna<\/h3>\n

Espa\u00f1a ya se est\u00e1 viendo afectada, pues es toda la estructura la que cambia. Un presidente dedicado a una campa\u00f1a interna tiene dificultades para emplear el tiempo que amerita una presidencia de la Uni\u00f3n. Hay equipos que han estado trabajando durante meses, pero hay decisiones pol\u00edticas que no les corresponden a esos funcionarios.<\/p>\n

Ya han surgido debates que necesitar\u00e1n una respuesta pol\u00edtica, como el voto negativo por parte del Parlamento Europeo a la propuesta legislativa sobre restauraci\u00f3n de la naturaleza<\/a>, que enfrenta al Partido Popular Europeo con la Comisi\u00f3n Europea; la revisi\u00f3n del Marco Financiero Plurianual<\/a> (el presupuesto comunitario) o un fin de semana en el que el ejercito privado Wagner se ha enfrentado a Putin<\/a> y tiene que haber una convocatoria urgente del Consejo de Asuntos Exteriores por el posible impacto sobre Ucrania.<\/p>\n

Ante esta situaci\u00f3n, \u00bftendr\u00e1 el ministro responsable del ramo que elegir entre un acto de campa\u00f1a en Alicante o la convocatoria de una reuni\u00f3n extraordinaria del Consejo?<\/p>\n

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Carmen Isolina Egea Guti\u00e9rrez – Cortines <\/a><\/p>\n

Profesora Pol\u00edticas P\u00fablicas y Uni\u00f3n Europea, Universidad Francisco de Vitoria<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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